Версия для слабовидящих
Организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов

81 Кб
скачать

188 от 10.05.2012

                                                                                                                              Приложение №1

к постановлению администрации

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия

от 10 мая2012 г. №188

(с изменениями от 03.06.2014г. № 207)

 

Административный регламент по исполнению Администрацией

Черноземельского районного муниципального образования

Республики Калмыкия муниципальной функции 

«Организация хранения документов  Архивного фонда Российской Федерации

и других архивных документов »

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Организация хранения документов  Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов » (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной функции.

1.2. Муниципальную функцию исполняет Архивный отдел Администрации  Черноземельского РМО РК (далее – Архивный отдел) при участии организаций, источников комплектования Архивного отдела.

 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, № 237);

 - Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, № 43, ст. 4169;  2006, № 50, ст. 5280; 2008, № 20, ст. 2253);

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета» от 29 июля 2006 года № 165);

- Федеральный закон  от 29.12.1994 № 77-ФЗ  «Об обязательном экземпляре документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,№ 1, ст. 1; 2002, № 7, ст. 630; 2006, № 52, ст. 5497);

- Закон Республики Калмыкия от 29.06.2010 г. 195-IV-З «О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия»;

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 20, 14 мая 2007 года).

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558  «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»;

-  Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002).

-   Постановление Главы Черноземельского РМО РК от «03» августа 2006г. № 282 об утверждении Положения об архивном отделе администрации Черноземельского РМО РК.

1.4. Предметом государственного контроля (надзора) является организация хранения архивных документов, архивных фондов. Государственный контроль (надзор) осуществляют должные лица уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области архивного дела.

1.5.  Результатом предоставления муниципальной функции является проведение комплекса мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению установленных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии.

1.6. Получателями муниципальной функции могут быть юридические и физические лица, являющиеся источниками комплектования Архивного отдела, а также иные юридические и физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства.

 

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

 

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

2.1.1. Почтовый адрес Архивного отдела Администрации Черноземельского РМО:  359240 Республика Калмыкия, Черноземельский район, п. Комсомольский, ул. Аллея Памяти, 46

2.1.2. Электронный адрес: Che-admrmo@yandex.ru

2.1.3. Телефон: 884743 91855 – приемная Главы администрации Черноземельского РМО РК;

2.1.4. Факс: 884743 91673 – общий отдел администрации Черноземельского РМО РК;

2.1.5. График работы Архивного отдела Администрации Черноземельского РМО РК:

     понедельник    9.00 - 18.00         

     вторник            9.00 - 18.00    

     среда                 9.00 - 18.00

     четверг             9.00 - 18.00

     пятница             9.00 - 18.00

     перерыв на обед  13.00 -14.00       

     выходные дни    суббота, воскресенье        

2.2. Информация об исполняемой муниципальной функции предоставляется:

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- при личном обращении заявителей.

Должностные лица Архивного отдела, принимающие телефонные звонки и осуществляющие личный прием Пользователей, обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам оказания муниципальной функции по приёму в Архивный отдел архивных документов.

2.3. Информации об исполняемой муниципальной функции размещается на стенде, а также на сайте Администрации  Черноземельского РМО РК.

2.4. Муниципальная функция  по хранению документов, созданных в процессе деятельности организаций – источников комплектования, исполняется бесплатно.

2.5. Муниципальная функция  по хранению документов на основании договора без передачи их в государственную собственность исполняется платно,

2.6. Сроки предоставления муниципальной функции.

По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции включает:

- обеспечение нормативных условий хранения архивных документов;

- организация хранения архивных документов в архивохранилищах;

- реставрация, восстановление поврежденных документов;

- выдача архивных документов из архивохранилищ;

- организация сохранности архивных документов при их выдаче и возврате;

- обеспечение сохранности архивных документов при чрезвычайных ситуациях.

Последовательность действий при предоставлении муниципальной функции отражена в блок-схеме (приложение):

3.2. Обеспечение нормативных условий хранения архивных документов.

Нормативные условия хранения архивных документов в архивном отделе обеспечены созданием оптимальных (нормативных) противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в здании и помещениях архивного отдела, а также применением специальных средств хранения и перемещения архивных документов (стеллажи, шкафы, сейфы, коробки, папки и др.).

3.3. Организация хранения архивных документов в архивохранилищах - система мероприятий, включающая рациональное размещение архивных документов, контроль за их движением и физическим состоянием, восстановление (реставрацию) первоначальных или близких к первоначальным свойств и внешних признаков архивных документов, подвергшихся повреждению либо разрушению.

3.4. Восстановление свойств, технических характеристик и долговечности архивных документов проводится по результатам проверки их состояния в порядке очередности, установленной в архивном отделе с учетом принадлежности их к различным ценностным группам, особенностей физического состояния архивных документов различных видов и возможностей архива. Целевые реставрационно-восстановительные работы проводятся с учетом годового плана работы архивного отдела.

3.5. Выдача архивных документов из архивохранилищ.

3.5.1.  При выдаче архивных документов из архивохранилища специалист архивного отдела, осуществляющий выдачу, проводит полистную проверку наличия и состояния архивных документов.

3.5.2. Выдача архивных документов во временное пользование оформляется актом о выдаче архивных документов во временное пользование (Приложение № 1) и регистрируется в журнале выдачи архивных документов.

3.5.3. Регулярно проводится выверка журнала выдачи архивных документов. Если в результате выверки журнала выдачи установлен факт нарушения сроков возвращения архивных документов, выясняются его причины и принимаются меры к возврату архивных документов. Если невозвращение архивных документов в срок вызвано необходимостью их дальнейшего использования, выдача переоформляется. При задержке возвращения архивных документов без уважительных причин принимаются меры для их немедленного возврата.

3.6. При возвращении архивных документов в архивохранилище осуществляется полистная проверка их физического состояния. В журнале выдачи архивных документов делается отметка о возвращении архивных документов в присутствии возвративших их лиц. Если выявлены повреждения возвращаемых архивных документов, составляется акт в произвольной форме, который подписывается специалистом архивного отдела, принимающим архивные документы, и лицом, их возвращающим, и представляется на рассмотрение начальника архивного отдела. Архивный отдел уведомляет пользователя о том, что он отвечает за сохранность полученных архивных документов и соблюдение правил работы с ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.1. В случаях хищения или повреждения архивных документов, в том числе внесения в их текст изменений (если это может быть квалифицировано как повреждение архивного документа), архивный отдел обращается с соответствующим заявлением в орган внутренних дел по месту его расположения, в трехдневный срок информирует Главу Администрации  Черноземельского РМО РК, уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в области архивного дела, принимает другие меры к возмещению ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

3.7. Обеспечение сохранности архивных документов при чрезвычайных ситуациях

С учетом возможных чрезвычайных ситуаций (объявление степеней готовности гражданской обороны, введение в действие планов гражданской обороны, объявление в городе режима чрезвычайного положения, пожар, техногенные катастрофы и стихийные бедствия, повлиявшие на жизнедеятельность архивного отдела, и др.) архивный отдел разрабатывает планы конкретных мероприятии и другие нормативные документы о работе в чрезвычайных ситуациях.

Выполнение в архивном отделе мероприятий, предусмотренных планами мобилизационной подготовки и гражданской обороны, осуществляется согласно этим планам в установленном порядке.

 

 

 

 

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной

функции

 

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции и принятием решений, осуществляется должностное лицо Архивного отдела.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при предоставлении муниципальной функции. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы архивного отдела) и внеплановыми.

4.3. Ответственность муниципальных служащих, осуществляющих предоставление муниципальной функции.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления каких-либо нарушений, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых при предоставлении муниципальной функции

 

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование решений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции.

Заявитель может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной функции на основании настоящего Регламента.

5.2.Действия (бездействие) и решения специалистов архивного отдела могут быть обжалованы:

  -  Главе Черноземельского РМО РК;

   - Главе Администрации  Черноземельского РМО РК;

   - Руководителю уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в области архивного дела;

5.2.1.  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме  в администрацию Черноземельского РМО РК.

5.2.2. Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих  дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения  установленного срока, таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации

5.2.3.  . По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.4. В случае установления ошибки должностного лица Архивного отдела

(по неполному или неточному исполнению обращения, пересылки ответа не в тот адрес, что был указан в запросе и т.п.), должностное лицо Архивного отдела организует повторное предоставление данной муниципальной функции в кратчайшие сроки (не более 10 дней с момента принятия решения) и приносит письменное извинение заявителю.

   Решение о повторном исполнении запроса оформляется в виде резолюции на обращении, дата которой является юридическим фактом для начала повторного действия.

5.3. Судебное обжалование

Обжалование действий (бездействия) и решений специалистов, осуществляемых (принятых) в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение №1

к административному регламенту по исполнению Администрацией Черноземельского РМО РК

 муниципальной функции

«Организация хранения документов  Архивного фонда Российской Федерации

и других архивных документов »

 

 

_______________________

                (название архива)

________________________________

                (почтовый адрес)

                        А К Т

______________   №______________

         (дата)

 

О выдаче архивных документов

во временное пользование

 

________________________

     (наименование организации)

_________________________________

          (почтовый индекс, адрес)

 

 

            Основание _________________________________________________________

________________________________________________________________________

Для какой цели выдаются документы________________________________________

________________________________________________________________________

Выдаются следующие ед.хр. из фонда _______________________________________

                                                                                                                              (название, номер)

 

Номер описи

Номер ед.хр.

Заголовок ед.хр.

Количество листов

примечание

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего выдаются _______________(_________________, ________________, ______________) ед.хр. (общим количеством листов) на срок __________________

 

Документы выданы в упорядоченном состоянии.

Получатель обязуется не предоставлять документы, полученные во временное пользование, для просмотра, прослушивания или использования другим организациям и посторонним лицам, не выдавать по ним копий, выписок и справок не производить изъятия каких-либо частей из выданных документов, не публиковать документы без разрешения архива.

Получатель предупрежден об ответственности по закону в случае утраты или повреждения выданных документов.

 

 

 

 

 

Приложение №2

к административному регламенту по исполнению Администрацией Черноземельского РМО РК

 муниципальной функции

«Организация хранения документов  Архивного фонда Российской Федерации

и других архивных документов»

 

Блок-схема

последовательности действий по предоставлению

муниципальной функции «Организация хранения документов Архивного фонда

Российской Федерации и других архивных документов»

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 13-04-2016
Дата последнего изменения: 13-04-2016
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.